Sono diverse le forme in cui si presenta ai nostri occhi il disagio sociale ed innumerevoli sono gli elementi che ostacolano e pregiudicano l’inclusione sociale . I modelli di sviluppo sono così selettivi delle risorse umane in termini di competenze relazionali e professionali , ed il livello s’istruzione, l’età , restrizione della libertà individuale per effetto della reclusione , si traducono in vere barriere d’ingresso al lavoro ed incide negativamente in un percorso di riabilitazione sociale .La debolezza di gruppi sociali nel mondo del lavoro si correla con la crescita del disagio sociale che in alcuni casi assume la forma e le modalità della devianza sociale . - Risulta difficoltoso realizzare in pieno un processo di innovazione, anche a seguito dell’attuale sistema di spending review ; - Non sempre il processo di formazione ha dato modo di innescare il processo di riabilitazione sperato . Soluzioni : La società civile dovrebbe investire su specifiche fasce deboli della popolazione con interventi indiretti con un impatto positivo sulla collettività che vedrebbe così ridotti i costi economici dello svantaggio .Si propone di attivare laboratori di sperimentazione di abilitare o riabilitare socialmente un detenuto che lavora in attività socialmente utili da destinare alla Pubblica amministrazione . Nel 1995 la Commissione Europea ha avviato l’Iniziativa Occupazione prevedendo la realizzazione di interventi innovativi per l’integrazione socio-economica dei gruppi sociali più vulnerabili sul mercato , su cui sperimentare nuovi percorsi integrati in grado di agire su tutti quei fattori che impediscono l’integrazione o la reintegrazione sociale .